Weitere Reaktion von NRAS auf die Kürzungen der Behindertenleistungen aus der Frühjahrserklärung
Die Nachrichten rund um die Änderungen bei Sozialleistungen haben die letzten Wochen stark beeinflusst, da zahlreiche Neuerungen angekündigt wurden. Dies war eine unglaublich schwierige Zeit für Menschen mit Behinderungen, und viele haben Angst um ihre Zukunft und die Auswirkungen dieser Änderungen.
Wir gehen davon aus, dass die Ankündigungen mit der Veröffentlichung des Grünbuchs der Regierung „Wege zur Arbeit: Reform der Sozialleistungen und Unterstützung für die Beschäftigung Großbritanniens“ sowie der Frühjahrsprognose und weiterer Folgenabschätzungen endgültig sind. Wir hatten Gelegenheit, die geplanten Kürzungen und deren Auswirkungen auf die Menschen in unserer Gemeinschaft zu prüfen.
Wie Peter in der ersten Stellungnahme von NRAS zu den Vorschlägen (siehe Link oben) dargelegt hat, sind wir weiterhin besorgt über die Auswirkungen dieser Änderungen auf Menschen mit Behinderungen in ganz Großbritannien und insbesondere über die Auswirkungen auf diejenigen, die mit RA und JIA leben.
Die Vorschläge bergen das Risiko, dass der Leistungsanspruch Einzelner ganz entfällt oder erheblich gekürzt wird. Dies ist besonders besorgniserregend für Empfänger der persönlichen Unabhängigkeitsbeihilfe (PIP), da der durchschnittliche Verlust 4.500 £ pro Jahr betragen würde. Es wird erwartet, dass 370.000 Menschen nach der Überprüfung ihren Anspruch auf diese Leistung verlieren und zukünftig weitere 430.000 Menschen aufgrund der neuen Regelungen nicht mehr anspruchsberechtigt wären.
Wir sind besonders besorgt über die Anforderung, dass Personen gemäß den neuen Bewertungskriterien für PIP in einer Kategorie mehr als 4 Punkte erreichen müssen. Viele Personen, die sich an uns gewandt haben, sind besorgt, da sie bei ihrer letzten Bewertung in keiner Kategorie mehr als 4 Punkte erzielt haben. Nach den aktuellen Regeln werden Punkte in verschiedenen Bereichen gesammelt; beispielsweise reicht eine niedrige Punktzahl in mehreren Bereichen aus, um die Anspruchsberechtigung zu erfüllen. Die derzeitige Punktzahlschwelle liegt bei 8 Punkten über alle Fragen für den Standardsatz und bei 12 Punkten über alle Fragen für den höheren Satz.
Für Menschen mit rheumatoider Arthritis (RA) und juveniler idiopathischer Arthritis (JIA) können die Auswirkungen auf ihr Leben weitreichend sein. Die bisherigen Beurteilungskriterien ermöglichten es, dies in verschiedenen Bereichen nachzuweisen, darunter auch bei alltäglichen Aufgaben wie Kochen, Baden und Anziehen. Das bedeutet, dass es potenziell eine Gruppe von Personen geben wird, die in der Gesamtbewertung nach den neuen Kriterien mehr als 12 Punkte erreichen, aber nach den neuen Regeln keinen Anspruch auf finanzielle Unterstützung hätten, es sei denn, sie erreichen in einer Kategorie mindestens 4 Punkte. Wir stimmen der Behauptung der Regierung nicht zu, dass dies „die Unterstützung auf diejenigen mit dem größten Bedarf konzentriert“. Eine Person mit umfassendem Unterstützungsbedarf sollte die gleichen Rechte haben wie jemand, der nur in einer Kategorie eine sehr hohe Punktzahl erreicht hat. Es besteht die Gefahr, dass die Streichung dieser finanziellen Unterstützung die Ressourcen der Kommunen und des NHS, die bereits am Limit arbeiten, zusätzlich belasten wird.
Seit Jahren fordern Wohltätigkeitsorganisationen die Regierung auf, die Kriterien für die PIP-Begutachtung zu ändern, da diese ihrer Ansicht nach die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen in unserer Gesellschaft nicht angemessen widerspiegeln. Die Regierung beabsichtigt mit ihren aktuellen Plänen jedoch nicht, die Kriterien zu ändern, sondern die Beantragung der PIP-Leistungen lediglich noch schwieriger zu gestalten.
Es besteht kein Konsens darüber, dass die Änderungen an der PIP-Leistung die Rückkehr ins Berufsleben erleichtern werden. PIP ist keine arbeitsbezogene Leistung, und viele PIP-Empfänger sind erwerbstätig. PIP ersetzte die Disability Living Allowance und ist laut Regierungswebsite eine Leistung zur „Unterstützung bei zusätzlichen Lebenshaltungskosten“ für Menschen mit einer langfristigen körperlichen oder psychischen Erkrankung oder Behinderung. Es ist allgemein anerkannt, dass das Leben für Menschen mit Behinderungen teurer ist. Im Jahr 2023 ermittelte Scope, dass die zusätzlichen Lebenshaltungskosten für Menschen mit Behinderungen 1.010 £ pro Monat betragen, um den gleichen Lebensstandard wie Haushalte ohne Behinderung zu erreichen.
Die weiteren Änderungen bei Universal Credit und Employment and Support Allowance (ESL) im Rahmen der Arbeitsfähigkeitsprüfung könnten für manche Menschen doppelt nachteilig sein. Die geplante Prüfung für PIP (Personal Independence Payment) soll künftig die Voraussetzung für die Gesundheitskomponente von Universal Credit und ESL sein. Das bedeutet, dass Betroffene, die aufgrund der neuen Regelungen keinen Anspruch auf PIP haben, auch die zusätzlichen Leistungen aus der Gesundheitskomponente verlieren. Dies könnte dazu führen, dass manche Menschen zusätzlich zu den PIP-Kürzungen 97 Pfund pro Woche einbüßen.
Jüngsten Umfragen zufolge ist über die Hälfte der Menschen mit entzündlicher Arthritis erwerbstätig (weitere 20 % sind im Ruhestand). Wir begrüßen daher den Vorschlag der Regierung, mit Arbeitgebern zusammenzuarbeiten, um ein behindertengerechtes Arbeitsumfeld für Menschen mit chronischen Erkrankungen zu schaffen. Es ist jedoch wichtig sicherzustellen, dass niemand auf Kosten seiner Gesundheit in eine Beschäftigung gedrängt wird oder in finanzielle Not gerät, wenn er keine geeignete Stelle findet.
Insgesamt sind wir besorgt darüber, dass viele der von der Regierung vorgeschlagenen Änderungen nicht konsultiert werden. Das bedeutet, dass Einzelpersonen und Organisationen, die Menschen mit Behinderungen vertreten, weder die Auswirkungen dieser Änderungen kommentieren noch Einfluss auf politische Änderungen nehmen können. NRAS setzt sich für Menschen mit rheumatoider Arthritis (RA) und juveniler idiopathischer Arthritis (JIA) ein und arbeitet mit anderen Organisationen zusammen, um Möglichkeiten für Kampagnen gegen diese Änderungen zu finden.
Hinweis für Redaktionen:
Laut einer aktuellen Umfrage (Oktober 2024) bezogen 37 % der Menschen mit entzündlicher Arthritis in Wales Leistungen der Persönlichen Unabhängigkeitsbeihilfe (PIP), aber nur 14 % gaben an, aufgrund von Krankheit oder Behinderung arbeitsunfähig zu sein.
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